本书共分四篇。第一篇是公共管理的基本理论。第二篇围绕最重要的公共管理主体—政府—展开分析,具体讨论了它在实现公共管理中的每一个重要方面。第三篇则集中讨论了非政府组织与公共管理问题。第四篇讨论香港和澳门两个特别行政区的公共管理,同时对中国公共管理的未来发展进行了展望.