本书的第一,二,三章侧重公共政策的学科背景,学科构成以及学科意义的论述;第四,五,六章讨论公共政策分析的基本原理,基本方法以及模型的意义;从第七章到第十一章则以公共政策过程为主线,分别展开政策分析在政策过程各阶段表现的概括和探讨.