本书从诉讼标的的制度语源出发, 以行政诉讼制度的宪法基础为出发点, 结合行政诉讼基本原则, 诉讼目的, 诉讼类型及诉讼结构, 从行政诉讼的裁判者以及利用者不同的立场对行政诉讼标的理论进行了检讨和论证.从诉讼标的的角度来审视我国目前行政诉讼制度的程序结构, 行政审判的模式以及法官的裁判思路, 为优化行政诉讼程序结构以及行政诉讼法的修改完善提供了新的视角.